אם אתה אזרח אמריקאי שגר בישראל, אתה כנראה מכיר את התחושה: פעם בשנה צריך לדווח לרשות המסים בישראל, ובמקביל גם ל-IRS בארצות הברית — שתי מערכות, שני לוחות זמנים ושתי שפות. ב-30 בספטמבר 2026 פרסם ה-IRS הודעה חדשה שדוחה שוב את המועדים לתושבי ישראל, הפעם עד 30 בספטמבר 2027. זו בשורה טובה, אבל היא מגיעה עם כמה מלכודות. בוא נעשה סדר.
מה תלמד במאמר הזה
- מה בדיוק פורסם בהודעה Notice 2026-63 של ה-IRS, ולמה עכשיו
- מי נחשב "נישום מושפע" (Affected Taxpayer) ומי צריך לבקש את ההקלה בעצמו
- אילו מועדים נדחים: הדוח השנתי, תשלומי מס, מקדמות, הפקדות לתוכניות פרישה
- ההבדל הקריטי בין דחיית מועד לבין הארכה להגשה (Extension)
- מה ההקלה לא מכסה — כולל FBAR והמועדים מול רשות המסים בישראל
- איך להשתמש בדחייה בצורה חכמה, ולא להיתקע עם הכל בספטמבר 2027
מה פרסם ה-IRS ב-30 בספטמבר 2026 🇺🇸
ב-30 בספטמבר 2026 פרסמה רשות המסים האמריקאית (IRS) את הודעה 2026-63 יחד עם הודעה לעיתונות (IR-2026-116). לפי ההודעה, מזכיר האוצר האמריקאי קבע שהפעילות הטרוריסטית נגד מדינת ישראל במהלך 2025 ו-2026 היא "פעולה טרוריסטית" כהגדרתה בחוק המס האמריקאי. הקביעה הזו מפעילה את סעיף 7508A לקוד המס האמריקאי (Internal Revenue Code), שמאפשר ל-IRS לדחות מועדים בעד שנה אחת לנישומים שנפגעו מאסון או מפעולת טרור.
השורה התחתונה: פעולות מס שמועדן חל בין 30 בספטמבר 2026 ל-30 בספטמבר 2027 — נדחות עד 30 בספטמבר 2027.
זו לא הפעם הראשונה. זו ההודעה הרביעית ברצף מאז 7 באוקטובר 2023:
- Notice 2023-71 — ההקלה הראשונה אחרי פרוץ המלחמה
- Notice 2024-72 — הרחבה לשנה נוספת
- Notice 2025-53 — דחייה עד 30 בספטמבר 2026
- Notice 2026-63 — דחייה עד 30 בספטמבר 2027
נקודה חשובה: ההודעה החדשה קובעת במפורש שגם פעולות שכבר נדחו בהודעות הקודמות ונדחו עד 30.9.2026 — נדחות שוב עד 30.9.2027, בתנאי שאתה זכאי גם לפי ההודעה הקודמת וגם לפי החדשה. כלומר, מי שגלגל דוחות ותשלומים מאז 2023, ממשיך לגלגל אותם שנה נוספת. אבל ככל שהגלגול נמשך, הערימה שנצברת ל"יום הדין" גדלה — ועל זה נדבר בהמשך.
מי זכאי להקלה? 🧾
ההודעה מגדירה חמש קבוצות של "נישומים מושפעים":
- כל יחיד שמקום מגוריו העיקרי בישראל, בגדה המערבית או ברצועת עזה, וכל עסק או עצמאי שמקום עסקו העיקרי שם.
- עובדי סיוע המשויכים לגוף ממשלתי או פילנתרופי מוכר ומסייעים באזור.
- כל נישום שמכין הדוחות שלו, או הרשומות הדרושות לו כדי לעמוד במועד, נמצאים באזור — למשל, אמריקאי שגר בניו יורק אבל רואה החשבון שלו או המסמכים שלו נמצאים בישראל.
- בן או בת זוג של נישום מושפע — אך ורק לגבי דוח משותף (Joint Return).
- מבקר באזור שנהרג, נפצע או נלקח כבן ערובה כתוצאה מהפעולה הטרוריסטית.
האם צריך לעשות משהו כדי לקבל את ההקלה?
לרוב — לא. לפי ההודעה, ה-IRS מזהה אוטומטית נישומים שמקום מגוריהם או מקום עסקם העיקרי נמצא באזור, על בסיס דוחות שהוגשו בעבר. אם הדוח האחרון שלך הוגש עם כתובת בישראל, סביר שאתה כבר מסומן במערכת.
אבל יש מקרים שבהם הזיהוי האוטומטי לא יעבוד:
- הדוח האחרון שלך הוגש עם כתובת בארצות הברית (למשל, כתובת של הורים או של חשבון בנק)
- עלית לישראל לאחרונה ועוד לא הגשת דוח עם כתובת ישראלית
- אתה בקבוצה 3 — גר בארצות הברית, אבל המסמכים או מכין הדוחות בישראל
- מעולם לא הגשת דוח ל-IRS (מצב נפוץ מאוד אצל "אמריקאים מקריים" שנולדו לאב או לאם אמריקאים)
במקרים האלה, ההודעה מורה לפנות לקו החם של ה-IRS לאסונות: (866) 562-5227, או מחוץ לארצות הברית: (267) 941-1000.
אילו מועדים נדחים בפועל? 📅
ההודעה מפנה לרשימה הסטטוטורית של "פעולות רגישות לזמן" (סעיף 301.7508A-1(c)(1) לתקנות ו-Revenue Procedure 2018-58). בין השאר, נדחים:
- הגשת כל דוח מס הכנסה, מס עיזבון, מס מתנות ומסי מעסיקים
- תשלום כל מס מהסוגים האלה, כולל תשלומי מקדמות (Estimated Tax)
- הפקדות לתוכניות פרישה מוכרות (Qualified Retirement Plans)
- הגשת עתירה לבית המשפט למסים (Tax Court)
- הגשת בקשה להחזר מס או לזיכוי, והגשת תביעה בגינה
ההודעה מדגישה שזו רשימה לא ממצה.
דוגמאות מעשיות
נניח שאתה דייוויד, אזרח אמריקאי שעלה לישראל ב-2015, עובד כעצמאי באשקלון ומגיש דוח אמריקאי כל שנה עם כתובת ישראלית.
- הדוח האמריקאי לשנת 2025 — אם ביקשת הארכה, מועד ההגשה המוארך היה 15 באוקטובר 2026. המועד הזה נופל בתוך חלון ההקלה, ולכן נדחה עד 30 בספטמבר 2027.
- הדוח לשנת 2026 — המועד הרגיל הוא 15 באפריל 2027 (ולאזרח שגר בחו"ל יש הארכה אוטומטית לחודשיים, עד 15 ביוני 2027). גם זה נדחה עד 30 בספטמבר 2027.
- מקדמות לשנת 2027 — תשלומי המקדמות הרבעוניים שחלים באפריל, ביוני ובספטמבר 2027 — נדחים עד 30 בספטמבר 2027.
- מקדמת ינואר 2027 (הרבעון הרביעי של 2026) — גם היא בתוך החלון, ולכן נדחית.
כלומר, דייוויד יכול להגיע ל-30 בספטמבר 2027 עם שני דוחות שנתיים וכמה תשלומי מקדמות שכולם חלים באותו יום. אם הוא נשען גם על ההודעות הקודמות, ייתכן שמצטברים אצלו דוחות משנים קודמות.
מה עם ריבית וקנסות?
סעיף 7508A קובע שתקופת הדחייה לא נלקחת בחשבון בחישוב ריבית, קנסות ותוספות על הפעולות שנדחו. במילים פשוטות: אם אתה נישום מושפע ומגיש ומשלם עד המועד הנדחה, ככלל לא אמורים לחול עליך קנס איחור או ריבית בגין תקופת הדחייה על הפעולות שנדחו. אם בכל זאת קיבלת מכתב קנס על פעולה שנדחתה, ה-IRS מנחה לפנות למספר שמופיע על המכתב כדי לבטל אותו.
דחייה ≠ הארכה: ההבדל שחייבים להבין ⚠️
ההודעה עצמה מקדישה לכך פסקה נפרדת, וזו אחת הנקודות שהכי הרבה אנשים מתבלבלים בהן.
דחיית מועד (Postponement) לפי סעיף 7508A אומרת: המועד המקורי זז ל-30 בספטמבר 2027. נקודה. אין הארכה נוספת אוטומטית אחרי זה.
הארכה להגשה (Extension) — למשל באמצעות טופס 4868 — היא כלי אחר, עם כללים משלו. ההודעה קובעת שמי שצריך זמן מעבר למועד הנדחה, צריך לבדוק את ההוראות של הדוח הספציפי. והכי חשוב: הארכה להגשה איננה הארכה לתשלום — ומי שמשתמש בהארכה ומשלם באיחור, עלול לשלם ריבית וקנסות.
המשמעות המעשית: 30 בספטמבר 2027 הוא קיר. אם עד אז לא תהיה הודעה חדשה (ואין שום התחייבות שתהיה), כל הפעולות שנדחו — כולל אלה שנדחו בהודעות 2023, 2024 ו-2025 — חייבות להתבצע עד אותו יום. אל תבנה על הודעה חמישית.
מה ההקלה לא מכסה 🚫
1. רשות המסים בישראל — אין שום שינוי
זו הנקודה הכי חשובה למי שגר כאן. ההודעה של ה-IRS לא משנה אף מועד מול רשות המסים הישראלית. אם אתה תושב ישראל, אתה חייב במס בישראל על הכנסותיך לפי פקודת מס הכנסה, ומחויב לעמוד בכל המועדים הרגילים:
- מע"מ ומקדמות מס הכנסה — לפי לוח הדיווחים הרגיל (למשל, הדיווח על ספטמבר 2026 עד 19 באוקטובר 2026)
- הדוח השנתי לשנת 2026 — לפי המועדים שרשות המסים תפרסם
- ביטוח לאומי — מקדמות כרגיל
דחייה אמריקאית לא תעזור לך אם תאחר בדוח בישראל. ושים לב גם להיבט ההפוך: מאחר שבדוח האמריקאי בדרך כלל מקזזים את המס ששולם בישראל (Foreign Tax Credit, טופס 1116), הנתונים הישראליים הם הבסיס לדוח האמריקאי. מי שמסדר קודם את ישראל — מקל על עצמו מאוד את ארצות הברית.
2. FBAR — הדיווח על חשבונות בנק זרים
אזרח אמריקאי שסך היתרות בכל חשבונותיו מחוץ לארצות הברית עלה על 10,000 דולר בנקודה כלשהי בשנה, חייב בדיווח FBAR (טופס FinCEN 114). בשביל רוב האמריקאים שגרים בישראל — עם חשבון עו"ש, קרן השתלמות, פנסיה וחיסכון — זה כמעט תמיד חל.
ה-FBAR מוגש ל-FinCEN, גוף נפרד ממשרד האוצר האמריקאי, וההודעה 2026-63 לא מזכירה אותו כלל. הדחייה שמוענקת לפי סעיף 7508A חלה על פעולות לפי חוקי המס של ה-IRS, ולכן אל תניח שה-FBAR נדחה. המועד הרגיל של ה-FBAR הוא 15 באפריל, עם הארכה אוטומטית עד 15 באוקטובר. הקנסות על אי-דיווח FBAR עלולים להיות כבדים, ולכן ההמלצה שלי: הגש את ה-FBAR בזמן, בלי קשר להקלה.
3. מי שלא באמת "מושפע"
ההקלה חלה על מי שעומד באחת מחמש ההגדרות. אמריקאי שגר בארצות הברית, מגיש לבד ואין לו מסמכים או מכין דוחות בישראל — לא נכנס, גם אם יש לו משפחה כאן.
איך להשתמש בדחייה בחוכמה 💡
הדחייה היא כלי. כמו כל כלי, אפשר להשתמש בו נכון ואפשר להיפגע ממנו. הנה איך אני ממליצה לגשת לזה:
אם מגיע לך החזר — אל תחכה
הרבה אמריקאים שגרים בישראל זכאים להחזרים: למשל, Child Tax Credit בחלק ה"מוחזר" שלו (Additional Child Tax Credit) למשפחות עם ילדים, או מצבים שבהם שולמו מקדמות ביתר. ההקלה דוחה את המועד שלך — היא לא מקדימה את הכסף שלך. אם מגיע לך החזר, הגש עכשיו, וקבל את הכסף מוקדם יותר.
אם אתה צריך לשלם — תכנן את התזרים
אם הדוח שלך מסתיים בתשלום (למשל, יש לך הכנסות פסיביות שלא מכוסות במלואן בזיכוי מס זר, או הכנסה מחברה), הדחייה נותנת לך אשראי ללא ריבית עד ספטמבר 2027. זה יתרון — בתנאי שאתה שם את הכסף בצד. ראיתי לא מעט מקרים שבהם אנשים נהנו מהדחייה, ואז גילו שבאותו יום צריך לשלם סכום של כמה שנים.
דוגמה: נניח שעליך לשלם 2,500 דולר לשנת 2025 ו-3,000 דולר לשנת 2026. אם תחכה, ב-30 בספטמבר 2027 תצטרך להוציא 5,500 דולר בבת אחת, ועוד מקדמות לשנת 2027. פתרון פשוט: הוראת קבע חודשית לחיסכון ייעודי, או פשוט להגיש ולשלם כל דוח כשהוא מוכן.
אם יש לך חוב פתוח — שים לב לגבייה
ההודעה דוחה גם פעולות של ה-IRS: שומות, דרישות תשלום וגבייה בעיקול. זה נותן נשימה, אבל לא מוחק את החוב. ב-30 בספטמבר 2027 המערכת תמשיך מהנקודה שבה עצרה.
אם אתה "אמריקאי מקרי" שלא הגיש מעולם
מי שגילה שהוא אזרח אמריקאי (בדרך כלל דרך הבנק הישראלי, שמחויב לדווח לפי FATCA) ומעולם לא הגיש דוח, צריך בדרך כלל להסדיר את המצב. הדחייה לא פותרת את הבעיה הזו, אבל היא בהחלט נותנת זמן להתארגן בצורה מסודרת. זה זמן טוב לפנות למומחה למיסוי אמריקאי ולבנות תוכנית.
צ'קליסט מעשי לאזרח אמריקאי שגר בישראל ✅
- בדוק איזו כתובת מופיעה בדוח האמריקאי האחרון שלך. אם היא אמריקאית — שקול לפנות לקו החם ולבקש את ההקלה.
- רשום ביומן: 30 בספטמבר 2027. זה המועד הנדחה לכל הפעולות — כולל אלה מהשנים הקודמות.
- הגש FBAR בזמן, בלי קשר להקלה.
- אם מגיע לך החזר — הגש עכשיו.
- אם צריך לשלם — שים כסף בצד כל חודש.
- אל תזניח את ישראל: דוחות מע"מ, מקדמות, ביטוח לאומי והדוח השנתי — כרגיל.
- שמור מסמכים מסודרים: טופס 106, אישורי ניכוי במקור, אישורי תשלום מס בישראל, דוחות שנתיים מקופות הגמל והפנסיה. אלה הבסיס לזיכוי המס הזר.
- תאם בין רואה החשבון הישראלי למכין הדוחות האמריקאי, כך שהנתונים יהיו זהים בשני הדוחות.
מילה על התיאום בין ישראל לארצות הברית 🤝
בין ישראל לארצות הברית קיימת אמנה למניעת כפל מס. בפועל, מבחינת אזרח אמריקאי שהוא תושב ישראל, המנגנון המרכזי הוא פשוט: אתה משלם מס בישראל לפי הכללים הישראליים, ובדוח האמריקאי אתה מקזז את המס הזה (או משתמש בהטבות אחרות שהחוק האמריקאי מאפשר לתושבי חוץ). ברוב המקרים של שכירים ועצמאים בישראל, מאחר ששיעורי המס בישראל גבוהים יחסית, לא נשאר מס לתשלום בארצות הברית — אבל חובת הדיווח קיימת.
מה שחשוב מהצד הישראלי: לנהל ספרים כחוק, לדווח על כל ההכנסות (כולל הכנסות מארצות הברית, אם יש), ולשמור על כל האישורים. אם יש לך הכנסות או נכסים בחו"ל, כדאי לקרוא גם את המדריך שלנו על דיווח על הכנסות ונכסים בחו"ל. ואם עלית לאחרונה, בדוק את הפטור החדש לעולים ולתושבים חוזרים על הכנסה שהופקה בישראל — ההטבה הזו ישראלית לחלוטין ואינה קשורה להקלה האמריקאית.
שאלות נפוצות
האם אני צריך לבקש את ההקלה של ה-IRS או שהיא אוטומטית?
אם הדוח האמריקאי האחרון שלך הוגש עם כתובת בישראל, ה-IRS מזהה אותך אוטומטית ומחיל את ההקלה. אם הכתובת בדוח האחרון אמריקאית, אם עלית לאחרונה, או אם לא הגשת דוח מעולם — כדאי לפנות לקו החם של ה-IRS לאסונות בטלפון (267) 941-1000 מחוץ לארצות הברית.
האם הדוח שלי לשנת 2025, שהגשתי עליו הארכה עד 15 באוקטובר 2026, נדחה?
כן. ההודעה דוחה כל פעולה שמועדה חל בין 30 בספטמבר 2026 ל-30 בספטמבר 2027, ו-15 באוקטובר 2026 נמצא בתוך החלון. למי שנחשב נישום מושפע, המועד החדש הוא 30 בספטמבר 2027.
האם גם ה-FBAR נדחה עד ספטמבר 2027?
ההודעה 2026-63 לא מזכירה את ה-FBAR, שמוגש ל-FinCEN ולא ל-IRS. אל תניח שהוא נדחה. המועד הרגיל הוא 15 באפריל עם הארכה אוטומטית עד 15 באוקטובר, וההמלצה היא להגיש אותו בזמן.
האם ההקלה משנה משהו במועדים שלי מול רשות המסים בישראל?
לא. ההקלה היא של ה-IRS האמריקאי בלבד. כל המועדים בישראל — מע"מ, מקדמות מס הכנסה, ביטוח לאומי והדוח השנתי — נשארים כרגיל, ואיחור בהם יגרור קנסות לפי החוק הישראלי.
אם אני מנצל את הדחייה, אשלם ריבית על התקופה?
לפי סעיף 7508A, תקופת הדחייה ככלל לא נלקחת בחשבון בחישוב ריבית וקנסות על הפעולות שנדחו, בתנאי שאתה נישום מושפע ומבצע את הפעולה עד 30 בספטמבר 2027. שים לב שהארכה להגשה (כמו טופס 4868) היא דבר אחר, ואינה הארכה לתשלום.
מה קורה אם ה-IRS לא יפרסם הודעה נוספת עד ספטמבר 2027?
ההודעה קובעת במפורש שבהיעדר הקלה חדשה, כל הפעולות שנדחו — כולל אלה שנדחו בהודעות של 2023, 2024 ו-2025 — חייבות להתבצע עד 30 בספטמבר 2027. לכן כדאי לא לחכות לרגע האחרון.
חשוב לדעת: המאמר מבוסס על נוסח הודעה 2026-63 של ה-IRS כפי שפורסמה ב-30 בספטמבר 2026, ומיועד למידע כללי בלבד. הדוח האמריקאי עצמו צריך להיות מוכן על ידי מומחה למיסוי אמריקאי. אנחנו במשרד מטפלים בצד הישראלי — הנהלת חשבונות, דוחות שנתיים ותכנון מס — ומסדרים את המסמכים כך שהתיאום מול הדוח האמריקאי יהיה פשוט ונקי.
יוליה זורובסקי, רואת חשבון. zcpa.co.il



